11月13日上午，學(xué)而思公開發(fā)布了《給家長和學(xué)員的一封信》，明確了義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)服務(wù)的截止時間。11月15日，學(xué)大教育也發(fā)布提示性公告，表示將于2022年1月1日起停止開展義務(wù)教育階段在線學(xué)科類教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)。而在此前，新東方也宣布關(guān)停義務(wù)教育階段的學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

這些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退出義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù)的做法，釋放了什么信號？“雙減”政策之下，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何轉(zhuǎn)型，才能與學(xué)校教育形成有益互補(bǔ)？

“退市”VS“轉(zhuǎn)型”“雙減”帶來什么新局？

近年來，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏資質(zhì)、虛假宣傳、超前教育、價格欺詐等問題層出不窮，通過販賣焦慮裹挾著學(xué)生、家長不斷“內(nèi)卷”，課程價格水漲船高，校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)不斷加重，嚴(yán)重影響了學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和身心健康，也影響了教育公平。

針對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象，中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》明確提出，堅持從嚴(yán)審批機(jī)構(gòu)，規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為，強(qiáng)化常態(tài)運(yùn)營監(jiān)管。此后，教育部等相關(guān)部門又出臺多項針對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管政策。

嚴(yán)控資本化運(yùn)作，回歸公益屬性。“雙減”文件明確規(guī)定，所有面向義務(wù)教育階段的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能夠進(jìn)行上市融資，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作；所有義務(wù)教育階段的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須在年底注冊為非營利機(jī)構(gòu)。

在嚴(yán)格的“雙減”政策之下，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛作出決定——舍棄義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

“這些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從建立開始就是以一種營利模式存在的。‘雙減’政策下，運(yùn)營方式的變化必然會使?fàn)I利空間受到擠壓。”據(jù)中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉觀察，去資本化將使這些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無法獲得金融市場上的資金支持，僅通過培訓(xùn)課程獲得收益，根本無法滿足這些企業(yè)的“胃口”，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必然會舍棄這一塊業(yè)務(wù)。

“做教育”VS“做生意”教培機(jī)構(gòu)未來之路何在？

面對義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù)的持續(xù)縮水，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開始醞釀“轉(zhuǎn)型”。

在家庭教育、素質(zhì)教育、藝術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)教育等類別中，各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正在摩拳擦掌，搶占先機(jī)。學(xué)而思則在給學(xué)生和家長的公開信中表示“將全面轉(zhuǎn)型素質(zhì)教育”，并成立了素養(yǎng)中心，推出“人文美育”“科學(xué)實(shí)驗”“編程”等產(chǎn)品。學(xué)大教育則表示，將豐富職業(yè)教育類、素質(zhì)類、科技類等教育培訓(xùn)產(chǎn)品。

為避免培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打“擦邊球”，教育部7月發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步明確義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科類和非學(xué)科類范圍的通知》，提出涉及國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行的校外培訓(xùn)，均列入學(xué)科類進(jìn)行管理。最近，教育部又發(fā)布了《義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)項目分類鑒別指南》，從培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、結(jié)果評價等維度明確了鑒別依據(jù)。

隨著培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，非學(xué)科類課程的大量涌入，是否會造成新的負(fù)擔(dān)或焦慮？對此，21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇提示，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)行非學(xué)科培訓(xùn)，例如藝術(shù)培訓(xùn)、體育培訓(xùn)，應(yīng)避免追求擴(kuò)大規(guī)模和體量，避免以焦慮營銷來刺激家長，防止出現(xiàn)新的“內(nèi)卷”。

“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要有做教育的理念，而不是做生意。”熊丙奇說，“如果大量資本進(jìn)入非學(xué)科培訓(xùn)領(lǐng)域，制造出了新的‘內(nèi)卷’，相信相關(guān)監(jiān)管部門也會出臺相應(yīng)的監(jiān)管措施。”

“成績”VS“成長”“內(nèi)卷”壓力如何釋放？

今年9月開學(xué)前后，大批學(xué)科類培訓(xùn)停止了周末和節(jié)假日課程。然而，部分家長依然習(xí)慣性地依賴于學(xué)科類培訓(xùn)。記者注意到，一些學(xué)生的語數(shù)英校外輔導(dǎo)課調(diào)整為周一至周五放學(xué)后的線上培訓(xùn)，有的家長還會約輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師進(jìn)行個別輔導(dǎo)。

對于此類家長執(zhí)著于校外學(xué)科類培訓(xùn)的現(xiàn)象，熊丙奇表示，如果家長的焦慮依然存在，就可能會出現(xiàn)更多隱形的、變異的學(xué)科類培訓(xùn)，從而導(dǎo)致公開的培訓(xùn)走向地下。

那么，當(dāng)前該如何緩解教育焦慮、釋放“內(nèi)卷”壓力？

“政府要做好教育均衡工作，學(xué)校要做好效能提升工作，同時要不斷完善教育評價。”儲朝暉表示，只有在這一前提下，才有可能從根本上緩解焦慮，真正減少校外培訓(xùn)。

其實(shí)，校外教育是整個教育體系中的一個組成部分，是培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑。作為學(xué)校教育的補(bǔ)充，素質(zhì)興趣類等校外活動和培訓(xùn)有利于豐富和充實(shí)學(xué)生的精神生活、增強(qiáng)學(xué)生的組織能力和人際交往能力。“學(xué)校教育無法代替學(xué)生全部的教育環(huán)境，因而，完善的校外教育就成為構(gòu)建完整教育環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”北京師范大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展研究院院長關(guān)成華表示。

提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)，成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充，才是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的應(yīng)有之策。對于校外培訓(xùn)，家長也應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念。儲朝暉建議，家長要確立一個整體教育觀，從孩子的整體成長發(fā)展來看，從長遠(yuǎn)的角度來看待孩子的成長。

2022年4月舉辦于上海世博展覽館的CCE中國素質(zhì)教育博覽會將與各大協(xié)會及機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦高峰論壇。論壇將邀請行業(yè)內(nèi)各知名領(lǐng)袖，聚焦中國素質(zhì)教育產(chǎn)業(yè)，對政策解讀、資本賽道、經(jīng)營管理等方面進(jìn)行深度剖析，助推中國素質(zhì)教育新發(fā)展

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